【主持人】：各位網友大家好！歡迎關注羅田縣人民政府門戶網站在線訪談，我是訪談主持人栗錚。今天我們邀請到了縣民政局黨組書記蘇華作客在線訪談。這期節目我們可以通過羅田縣政府門戶網站在線觀看，還可以通過羅田全媒體直播平臺實時參與互動。蘇書記您好！歡迎您作客在線訪談。
【蘇華】：主持人好，各位網友，大家好！很高興有機會借助羅田縣政府門戶網站這個平臺與大家在線交流。
【主持人】：民政部門是“上為黨委政府分憂，下為百姓解愁”的民生部門，為支持羅田發展、服務群眾和改善民生做了大量工作，請您介紹一下民政局主要職能職責。
【蘇華】：習近平總書記對民政工作作出重要指示強調，民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作，體現了民政工作與民生之間的密切聯系。民政部門的職能職責主要如下：
一是負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無著落乞討人員救助工作。
二是負責養老服務、婚姻登記、收養登記、兒童關愛、殯葬管理等方面的工作。
三是負責基層群眾自治能力建設和社區治理辦法的組織實施，推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。
四是負責行政區劃管理。
五是負責社會組織的登記管理。
六是負責推動、引導慈善公益事業全面發展。
【主持人】：“十四五”時期是全面開啟建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全面推進鄉村振興、全面推動羅田縣高質量發展的關鍵時期，請您談談未來民政事業發展的工作思路?！咎K華】：站在新的歷史起點，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹以人民為中心的發展理念，重點做好六個方面工作：
一是強化“兜”的力度。聚焦特殊困難群眾，充分發揮民政部門兜底保障職能，加大各類社會救助政策向“四類人員”的覆蓋和傾斜力度，筑牢“覆蓋全面、救濟解難、托底有力、持續發展”的基本民生安全網，為羅田縣域經濟發展夯實穩固的民生底板。
二是提高“救”的精度。加強與相關部門和機構的信息互聯互通、數據共享共用，精準掌握社會救助家庭收入及財產信息；加強民政服務對象的動態信息管理，不斷提高審核認定、資金發放等工作的效率和精度。
三是擴大“放”的寬度。全面開放養老服務市場準入，落實好有關放開養老服務市場的政策措施，為社會資本進入養老服務業營造良好環境，推動全面建立開放、競爭、公平、有序的養老服務市場。
四是把握“管”的尺度。一方面，要依法加強對民辦養老機構的事中事后監管，依法加強對社會組織審批、登記和監管工作，特別是社會組織的涉企收費管理。另一方面，要明確權責邊界，充分遵循民辦養老機構市場運行規律和社會組織自身發展邏輯，徹底破除包辦思維，激發社會力量的內在活力。
五是提升“服”的溫度。加快推進民政工作數字化轉型，構建方便快捷、優質高效的政務服務體系，積極探索新型服務方式，讓服務民生更有溫度。
六是加快“建”的速度。加快完成縣殯儀館、救助站、福利院、失能半失能護理中心和縣、鄉、村公益性公墓建設，不斷提高社會公共服務水平和防范應對風險的“硬實力”，為增福祉、保穩定、促發展奠定良好基礎。
【主持人】：好的，謝謝蘇書記。剛剛蘇書記介紹了民政工作的職能職責和我縣民政事業發展的工作思路，下面，請蘇書記就廣大群眾關心的民生熱點問題作解答。社會救助工作是保障基本民生的底線，“十三五”時期，民政部門圓滿完成“社會救助兜底一批”任務，對確保脫貧攻堅取得全面勝利發揮了重要作用，請您介紹一下“十四五”期間將采取哪些措施做好困難群眾的救助保障工作？
【蘇華】：“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵時期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民政部門將重點從三個方面做好社會救助工作：
一是保持過渡期內社會救助兜底政策的總體穩定。嚴格落實“四摘四不摘”要求，強化鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興戰略的有效銜接。建立低收入人口動態監測預警機制，做到即時干預、精準救助，嚴防致貧返貧情況的發生?！?/p>
二是構建分層分類的社會救助體系。持續推進社會力量參與社會救助工作，逐步完善以低保、五保等基本生活救助為基礎，專項救助為支撐，急難型救助為輔助，社會力量為補充的全方位社會救助體系。
三是加強其他特殊困難群體關愛幫扶。健全農村留守老人、留守兒童和留守婦女關愛服務體系。加大孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童的關愛幫扶力度。加快縣級流浪乞討人員救助機構建設，提升救助水平，切實保障流浪乞討人員人身安全和基本生活。規范殘疾人“兩項補貼”發放，不斷提高殘疾人社會福利保障水平。
【主持人】：好的，謝謝蘇書記的解答。近年來，社會工作在創新社會治理中的重要作用逐漸凸顯，在發達地區，社工體系已經非常完善，但是我縣屬于山區縣，社會工作起步晚，在群眾中知曉度不高，蘇書記，能否請您向大家介紹一下什么是社會工作？我縣社會工作發展的現狀如何？下一步將采取哪些措施推動我縣社會工作發展呢？
【蘇華】：社會工作是綜合運用專業知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區，整合社會資源，協調各方關系，預防和解決社會問題，促進社會和諧的職業活動。目前，社會工作者大多活躍在民政、慈善、社會團體、街道辦事處、社會組織等領域，并開始逐步向衛生、教育、社會保障和心理輔導等廣大領域拓展。
當前，我縣社會工作發展已經從初步探索期逐步進入成長期，下階段，我們將從四個方面推動社會工作發展：
一是加大社會工作宣傳的力度。通過多種方式宣傳社會工作，營造良好的社會輿論環境。
二是加快社會機構的引進。充分發揮專業優勢，以政府購買服務的形式，引進社工人才和社工機構介入到留守老人、困境兒童、殘疾人和低收入家庭等方面的服務工作。
三是加大社會工作人才的培育。開展大規模、系統化的社會工作專業知識培訓，實現持證上崗。
四是完善社會工作發展的機制。堅持黨建引領，推進“五社聯動”社區治理新機制，以社區為平臺、以社會工作者為支撐、以社區社會組織為載體、以社區志愿者為輔助、以社區公益慈善資源為補充的現代社區治理行動框架，促進社會工作全面發展。
【主持人】：蘇書記，隨著人口老齡化社會的到來，養老問題成為當下老百姓熱議的民生話題，也是重點民生項目之一，黨的十九屆六中全會提出，要“真正呼應老年人實際需求，提升老年人獲得感、滿意度”，對于老年人在養老方面能享受到哪些政策的關懷？
【蘇華】：針對民政部門兜底對象中的老年人主要從兩個方面給予政策關懷，一是集中供養。集中供養對象主要由城鄉福利院集中照護，目前正在建設一所綜合性供養服務中心，重點為農村失能半失能特困老人、優撫對象、城市特困供養人員提供集中供養服務；計劃在“十四五”期間，選取3個鄉鎮建立3所特困人員供養服務中心，解決鄉鎮特困老年人的集中供養需求。二是分散供養。針對分散供養對象，民政部門除了每月發放五保金外，還組織鄉鎮、村（居）委會及相關人員簽訂委托照料協議，全面妥善解決分散五保的衣、食、住、醫、葬等問題。
針對救助政策外的老年人主要由公建民營和民營社會機構提供集中養老服務，也可以提供居家養老服務，目前已對100戶困難老年人家庭開展了居家適老化改造，下步還將繼續推動居家適老化改造工作，著力解決老年人家庭居家設施“不適老、不宜居、不安全”問題。同時，積極開展社區居家養老服務中心及農村養老互助照料活動中心建設，鼓勵基層群眾自治組織、社區養老服務機構、老年人協會、企事業單位開展養老活動，逐步形成“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。
【主持人】：蘇書記，“逝有所安”是基本民生的最后一環，也是人人都無法回避的話題，當前，我縣的殯葬改革初見實效，文明新風逐步樹立，請您介紹一下相關情況。
【蘇華】：殯葬改革是一項迫切而重大的民生工程，是推進移風易俗的重要舉措、加快綠色發展的必然要求、增進民生福祉的現實需要?？h委縣政府高度重視殯葬改革工作，為此專門成立了高規格的殯葬改革工作領導小組，下設綜合協調辦公室和應急處置、規劃編制、市場整頓和經費保障等4個工作專班，為我縣殯葬改革工作提供了有力的組織保障。正在謀劃縣殯儀館二期項目建設，有序推進縣、鄉、村三級公益性公墓建設。為強化殯葬服務的公益性，我們制定出臺了“四免兩送”惠民殯葬政策，從今年1月1日開始，對在殯儀館集中治喪的城鄉居民和非戶籍常住人口，免收遺體接運、衛生消毒、三天內冷藏、火化和送普通骨灰盒、紙棺等基本服務費用。我縣殯葬改革工作目標具體如下：
一是今年完成縣殯儀館一期項目建設，啟動縣級公益性公墓建設，并開展鄉鎮村公益性公墓建設試點，實現縣域內亡故公職人員火化率100%，節地生態安葬率達到45%以上。
二是到2022年7月底前，完成鄉鎮級公益性公墓建設及50%以上行政村公益性公墓建設，實現縣城規劃區紅線內亡故人員及縣域內亡故黨員火化率100%，節地生態安葬率達到55%以上。
三是到2023年7月底前，實現縣、鄉、村三級公益性公墓建設全覆蓋，實現縣域內亡故人員火化率100%，節地生態安葬率達到65%以上。
推進殯葬改革工作非一日之功，下一步，縣民政局將嚴格對照目標任務，強化時間節點、強化宣傳引導、強化配套建設、強化部門聯動，有力推進殯葬改革工作，讓“惠民、綠色、文明”的殯葬新風常吹常新。
【主持人】：觀眾朋友們，由于時間關系，今天的訪談馬上要結束了，廣大市民們如有其它問題，歡迎前去民政局咨詢，也可以致電5053396進行咨詢。再一次感謝蘇書記做客我們的節目。
【蘇華】：真誠感謝社會各界長期以來對民政工作的重視、理解、支持與關心，歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見！謝謝大家，再見！
